Wärmewende große Herausforderung für Kommunen

Die kommunale Wärmewende als ein Schlüsselinstrument für den regenerativen und klimaneutralen Umbau unserer Energieversorgung rückt angesichts gesetzlicher Vorgaben zunehmend in den Fokus von Städten und Gemeinden. „Die Wärmewende ist eine große Herausforderung. Es gilt bei der Umsetzung, die lokalen Ressourcen zu nutzen und die regionale Wertschöpfung zu erhöhen“, sagte Johannes Freundlieb, Verbandsdirektor des Genossenschaftsverbands Weser-Ems (GVWE), auf dem Genossenschaftstag Weser-Ems mit dem Thema „Genossenschaftliche Lösungen für die Energie- und Wärmeplanung in Kommunen“ in Rastede vor Vertretern aus Verwaltung, Politik, Wirtschaft und Wissenschaft. Die Veranstaltung wurde gemeinsam mit dem Oldenburger Energiecluster (OLEC) ausgerichtet.

Aktive Teilhabe und demokratische Mitgestaltung

Die hochkarätigen Referenten gaben umfassende Einblicke in die vielfältige Welt der genossenschaftlichen Energieversorgung, in gesetzgeberische Vorgaben, Förderrichtlinien, technische Zusammenhänge und Innovationen sowie den Möglichkeiten zu einer breiten gesellschaftlichen Beteiligung bei der Gestaltung und Teilhabe an der Energiewende. Einig waren sich die Beteiligten, dass Energiegenossenschaften einen wichtigen Beitrag dazu leisten können, dass dies gelinge. Insbesondere ermöglichten Energiegenossenschaften eine umfassende gesellschaftliche Teilhabe und die aktive und demokratische Mitgestaltung von Bürgerinnen und Bürgern an der „Energieversorgung der Zukunft“, betonte Freundlieb.

Rahmenbedingungen verbessern

Einig waren sich die verschiedenen Referenten, dass sich dazu die gesetzlichen Rahmenbedingungen sowie die finanziellen Fördermöglichkeiten verbessern müssten. In den Vorträgen und Diskussionen wurde deutlich, dass auch die Energiegenossenschaften selbst professionellere Strukturen benötigten. Die vielfach durch ehrenamtliches Engagement getragenen genossenschaftlichen Unternehmen würde aufgrund der Komplexität und Größe der Projekte immer schneller an ihre Grenzen stoßen. In Weser-Ems gibt es 70 dieser Energiegenossenschaften. Diese sind vor allem im Bereich Photovoltaik und wenige auch in den Bereichen Windkraft sowie Biomasse engagiert.

Energiewende spaltet Gesellschaft

Insbesondere die gesellschaftliche Akzeptanz für die Energie- und Wärmewende sei ein wichtiger Faktor, betonte Professorin Dr. Paula Bögel von der Universität Vechta. Die Leiterin der Stiftungsprofessur „Transformationsmanagement in ländlichen Räumen“ sagte, dass die Energiewende „nur gemeinsam mit den Bürgerinnen und Bürger“ gelingen könne. Derzeit sorge die Energiewende aber für eine gesellschaftliche Polarisierung und Spaltung. Bestes Beispiel sei das „Heizungsgesetz“. Dies verstärke auch die Entdemokratisierung. Dem müsse die Politik entgegenwirken. Die Kommunen hätten bei der Wärmeplanung die Aufgabe, entsprechende Transformationsprozesse auf eine breite Basis zu stellen und damit ein kollektives Handeln zu stärken. Die „Wärmewende in Bürgerhand“, so Professorin Bögel, hätte für Kommunen und für die Menschen vor Ort große Vorteile: „Dazu müssen alle Beteiligten aber jetzt Einfluss auf die Gesetzgebung nehmen, um die Rahmenbedingungen für mehr Bürgerbeteiligung noch positiv zu beeinflussen.“

Bakum: Gemeinde geht neue Wege

Wie die „Energieversorgung der Zukunft“ in der Praxis aussehen kann, beschrieben Tobias Averbeck, Bürgermeister der Gemeinde Bakum, und Jan Hoyer, Vorstandsvorsitzender der Energiegenossenschaft Bakum eG. Das 7000-Einwohner-Dorf im Landkreis Vechta nutzt Sonne, Wind und Biomasse intensiv. Das gelte für die Einwohner als auch für die Gemeinde selbst mit ihren verschiedenen Gebäuden. Der Selbstversorgungsgrad liege weit über 100 Prozent. Die Akzeptanz und Teilhabe der Bürgerinnen und Bürger sei hoch. Dies habe man auch der genossenschaftlichen Mitgestaltung zu verdanken, die sich derzeit auf den Windpark konzentriert, bei dem die Energiegenossenschaft Bakum eine 30-prozentige Beteiligung halte. Es sei eine Ausweitung des genossenschaftlichen Engagements geplant, sagte Vorstand Hoyer: „Bei künftigen Projekten streben wir aber eine Mehrheitsbeteiligung von jeweils 51 Prozent an.“ Dies ermögliche umfassende Gestaltungsmöglichkeiten und eröffne gleichzeitig die Beteiligung von weiteren Investoren. Diese müssten allerdings die genossenschaftlichen Spielregeln mittragen. So sei der Ausbau des Fernwärmenetzes geplant und auch der Einsatz von Geothermie werde geprüft. Voruntersuchungen hätten ergeben, dass die Erdwärme in Bakum sehr gut nutzbar sei und ein großes Potenzial berge, so Bürgermeister Averbeck: „Dabei müssen wir angesichts der millionenschweren Investitionen aber sehr genau überlegen, ob und wie das Sinn macht.“

Wärmewende muss bis 2045 gelingen

Paulina Mayer vom Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW) der Deutschen Energie-Agentur (dena) erläuterte, dass die Wärmewende bis 2045 gelingen müsse. Derzeit seien bis auf wenige Ausnahmen Städte und Gemeinden noch in der Planungsphase. Das KWW unterstütze die Kommunen und berate auch bei der Umsetzung der Planung. Dabei könnten die Organisation und Prozesse sehr unterschiedlich gestaltet werden. Mayer betonte, dass der Wärmesektor mit rund 60 Prozent des Energieverbrauchs den größten Hebel für die Energiewende darstelle: „Es ist aber auch das komplexeste Instrument.“ Dabei gebe es nicht die eine Lösung, sondern die rund 10.700 Kommunen in Deutschland müssten die Wärmewende individuell gestalten. Dies sorgte bei den Zuhörenden für einige Diskussion bis hin zu Überlegungen nach einer übergeordneten Einrichtung für die Wärmewende. Zudem stünden die derzeitigen Auflagen einer schnellen Umsetzung der Wärmeplanung teilweise noch im Weg.

Energiegenossenschaften brauchen mehr Professionalität

Jonas von Obernitz von der Bundesgeschäftsstelle Energiegenossenschaften betonte, dass das Potenzial für Energiegenossenschaften hoch sei. Derzeit lieferten diese rund drei Prozent des Stroms in Deutschland. Um mehr genossenschaftliche Energie zu erzeugen, seien aber auch professionellere Strukturen in den Energiegenossenschaften selbst notwendig. In diesem Zusammenhang zeigte der GVWE-Unternehmensberater Ulli Mitterer, welche genossenschaftlichen Konzepte zur dezentralen Energieversorgung aktuell bestehen. Darüber hinaus erläuterte Bastian Hoffmann, Vorstand der IngenieurNetzwerk Energie eG (iNeG) in Bad Iburg, in seinem Vortrag, die technologischen Aspekte mit einer hohen Expertise in der Umsetzung beim Aufbau von kommunalen Wärmenetzen zu gestalten.

Cathrin Westermann, GVWE-Nachhaltigkeitsmanagerin und Organisatorin sowie Moderatorin des Genossenschaftstags, und Verbandsdirektor Freundlieb betonten, dass die Wärmewende eine große gesellschaftliche, politische, wirtschaftliche und technologische Herausforderung darstelle: „Wir hoffen, dass wir die Sinne bei den Kommunen dafür schärfen konnten und dass sich bei der Ausgestaltung der Wärmewende genossenschaftliche Lösungen etablieren können.“